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追究“惡意報(bào)道”須防“惡意追究”
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2009-12-25 來(lái)源:中山商報(bào) 2009-12-25 第 1585 期 A10版 【收藏本文】 |
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最高人民法院日前下發(fā) 《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》,要求人民法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。同時(shí),新聞媒體如果對(duì)正在審理的案件報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)或者惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道,損害司法權(quán)威,違反法律規(guī)定的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。(本報(bào)昨日A11版報(bào)道) 最高人民法院下發(fā)通知,要求對(duì)新聞媒體報(bào)道案件嚴(yán)重失實(shí)或惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道的依法追究責(zé)任,是出于避免失實(shí)或帶有傾向性報(bào)道影響法院公正審判案件的良好初衷,但是需要看到的是,新聞媒體對(duì)于案件的報(bào)道即便存在失實(shí)之處或者帶有一定的傾向性,也并不必然就會(huì)影響法院對(duì)于案件的公正審判,因?yàn)樾侣剤?bào)道并不能決定法官如何作出判決,依法作出判決的權(quán)力依然掌握在法官的手中。何況依照案情事實(shí)依法、獨(dú)立審判案件,原本就是對(duì)于法院與法官的基本要求,每一法院與法官理應(yīng)具有這樣的素質(zhì)與能力。退一步說(shuō),即便法院判決與新聞報(bào)道及民眾普遍看法存在出入,法官也可以通過(guò)判后釋疑等方式陳述作出有關(guān)判決的理由,只要真正是依據(jù)法律規(guī)定與案件事實(shí)作出公正裁決,是能夠得到公眾的理解與支持的。 更為重要的是,所謂“惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道”缺乏清晰的法律界限,對(duì)于何謂 “惡意”缺乏明確的法律判斷標(biāo)準(zhǔn),這樣就可能會(huì)導(dǎo)致新聞報(bào)道原本并不具有主觀惡意但是卻受到追究現(xiàn)象出現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是,在所謂“對(duì)新聞媒體惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道依法追究責(zé)任”規(guī)定的“蔭庇”之下,少數(shù)法院與法官可能會(huì)以新聞報(bào)道 “惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道”為由,通過(guò)法律手段對(duì)相關(guān)媒體與記者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),對(duì)新聞媒體與記者進(jìn)行“惡意追究”。而近些年來(lái)地方司法機(jī)關(guān)利用法律手段 “惡意追究”新聞媒體與記者的事件,事實(shí)上也不乏其例。 司法審判權(quán)力是一種威力極其巨大的權(quán)力,正當(dāng)運(yùn)用會(huì)對(duì)公民權(quán)益起到有力的保障作用,不當(dāng)運(yùn)用則可能會(huì)對(duì)公民權(quán)利與社會(huì)正義造成嚴(yán)重?fù)p害,所以按照現(xiàn)代憲政原則,包括司法審判權(quán)力在內(nèi)任何權(quán)力都應(yīng)受到必要的制約,而開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督即是對(duì)司法審判權(quán)力進(jìn)行制約的一種方式,是保障司法公正得以實(shí)現(xiàn)與促進(jìn)的必要外部制約因素之一。
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