4月24日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合公布了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》,明確對六類涉醫(yī)違法犯罪行為將依法懲處。
近幾年來,“醫(yī)鬧一族”尤其是“職業(yè)醫(yī)鬧”的出現(xiàn),不僅加劇了醫(yī)患矛盾,嚴重干擾了正常醫(yī)療秩序,甚而影響到社會的穩(wěn)定。醫(yī)院本是救死扶傷的圣地,卻被“醫(yī)鬧”攪得不得安寧,醫(yī)生人人自危,群眾意見很大。此次《意見》的出臺,表明打擊“醫(yī)鬧”的硬仗已經(jīng)打響。
涉及“醫(yī)鬧”的醫(yī)患糾紛爆發(fā)式增長,與職業(yè)“醫(yī)鬧”關(guān)系甚巨?!兑庖姟穼ΠY下藥,精準(zhǔn)定位職業(yè)“醫(yī)鬧”,對故意擴大事態(tài)、教唆他人實施涉醫(yī)違法犯罪行為或借醫(yī)療糾紛實施敲詐勒索的“醫(yī)鬧”行為,要求依照治安管理處罰法和刑法有關(guān)規(guī)定從嚴懲處。這為走出“醫(yī)鬧”困境提供了法律路線圖。
《意見》規(guī)定,六類涉醫(yī)違法犯罪行為,必須準(zhǔn)確適用法律,這六類行為涵蓋了在醫(yī)療場所,針對醫(yī)護人員所進行的多數(shù)干擾、侵害行為。尤其是對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫(yī)犯罪行為,明確提出要依法從嚴懲處。《意見》出臺后將形成多部門聯(lián)動嚴肅追究、堅決依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為的新局面,司法機關(guān)在處罰打擊相應(yīng)的違法犯罪行為時,法律依據(jù)更明確,更具操作性。
《意見》不僅嚴打“醫(yī)鬧”,還為化解醫(yī)患糾紛找到了新出路。首先,強調(diào)了對“醫(yī)鬧”的預(yù)防,醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員應(yīng)無條件負起責(zé)任,保障患者權(quán)益。其次,明確了處理醫(yī)療糾紛的三個渠道:從設(shè)立專門的投訴管理部門來暢通投訴渠道,到引入第三方調(diào)解機制,再到啟用訴訟程序,三條線層層遞進,為醫(yī)患糾紛找到了合法、合情、合理的解決途徑,最終將解決問題的途徑規(guī)范在法治軌道上,徹底根除“醫(yī)鬧”毒瘤。
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