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2月底以來，孔長征就為母校河南機(jī)電高等專科學(xué)校(以下簡稱“河南機(jī)電高?！?冒用個(gè)人信息申辦助學(xué)貸款而煩心?！皩W(xué)校還款逾期，導(dǎo)致我的個(gè)人征信報(bào)告出現(xiàn)不良記錄，我辦不了房貸，就買不了房子?！?BR>
孔長征的孩子已經(jīng)兩歲多，即將進(jìn)幼兒園?！叭绻也荒鼙M快買房子，孩子就沒法到公辦幼兒園就讀。為了孩子，我跟我的母校要撕破臉了，如果不能盡快給我解決問題，我和其他受害同學(xué)就要將母校告到法院?！?BR>
孔長征說，河南機(jī)電高專并非冒用他一人的個(gè)人信息申辦助學(xué)貸款，“已有多名同學(xué)證實(shí)‘被貸款’，更多同學(xué)還在查?！?BR>
河南機(jī)電高專原任教師趙懷瑞也自稱受害者?！?個(gè)多月前，我就發(fā)現(xiàn)學(xué)校冒用我的名義違規(guī)申辦房貸，學(xué)校雖承認(rèn)以我名義申請(qǐng)住房貸款的事實(shí)，但拒絕采取補(bǔ)救措施，也不承擔(dān)由此給我造成的10多萬元的損失，百般無奈下，我已將母校告到法院?！?BR>
記者對(duì)此調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在河南機(jī)電高專，被學(xué)校冒名辦理國家助學(xué)貸款的學(xué)生有400多人，被學(xué)校冒用身份信息辦理住房貸款的教師也非常多。
學(xué)生：我懷疑學(xué)校冒名從銀行騙取國家助學(xué)貸款
河南周口人孔長征說，他現(xiàn)在在上海工作，2003年9月到2006年6月，他就讀于河南機(jī)電高專應(yīng)用電子專業(yè)?！半m然家在農(nóng)村，但我家庭條件較好，上學(xué)期間根本沒有申請(qǐng)過助學(xué)貸款，也沒有拿到過這錢?！?BR>
孔長征告訴記者，當(dāng)時(shí)他的學(xué)費(fèi)為一年3800元，住宿費(fèi)900元。“我當(dāng)時(shí)住的是6人間，其他大部分學(xué)生住的是8人間。如果我申請(qǐng)了助學(xué)貸款，所在院系又怎么可能因?yàn)槲易『盟奚?，而批?zhǔn)我的助學(xué)貸款申請(qǐng)呢？”
孔長征說，?？?年，每一年他都在開學(xué)前，將學(xué)雜費(fèi)充入學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的郵政儲(chǔ)蓄卡，學(xué)校財(cái)務(wù)部門再從銀行卡中將學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)劃走。
畢業(yè)后，孔長征到上海工作，2012年，他先后三次在當(dāng)?shù)仄职l(fā)銀行和光大銀行申請(qǐng)信用卡，但都被拒絕?？组L征很是納悶。
今年2月，由于孩子上幼兒園需要，急需辦房貸，辦理手續(xù)前，房地產(chǎn)開放商建議他先到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行征信系統(tǒng)查看個(gè)人征信報(bào)告。“我本以為個(gè)人征信報(bào)告沒任何問題，看了之后立馬明白了為何3次被銀行拒絕辦信用卡?！?BR>
孔長征提供的個(gè)人信用報(bào)告上寫道：“2005年4月26日，國家開發(fā)銀行河南省分行發(fā)放的5500元個(gè)人助學(xué)貸款，信用/免擔(dān)保，6期，按年歸還，2011年2月24日到期，已于2011年5月結(jié)清?！?BR>
報(bào)告還顯示，2012年，浦發(fā)銀行和光大銀行曾因開辦信用卡，三次查詢孔長征的個(gè)人征信報(bào)告。
由于孔長征這筆助學(xué)貸款逾期3個(gè)月才還上，他的個(gè)人征信報(bào)告上有不良信用記錄，無法到商業(yè)銀行辦理房貸?！伴_發(fā)商說，只要消除不了不良信用記錄，我啥時(shí)候都辦不了房貸?！?BR>
孔長征的境遇并非個(gè)別?？组L征向記者提供了另外兩名同學(xué)的姓名及身份證號(hào)?！八麄?cè)诤幽蠙C(jī)電高專就讀期間，也從沒申辦過助學(xué)貸款?！?BR>
記者向國開行總行助學(xué)貸款方面工作人員提供孔長征兩名同學(xué)的學(xué)校和姓名后，該工作人員查詢后證實(shí)，兩人名下都有一筆2005年4月26日發(fā)放的助學(xué)貸款，貸款金額為5500元。
為何本人未申辦助學(xué)貸款，而名下卻有貸款記錄？孔長征對(duì)記者表示，“當(dāng)時(shí)我們學(xué)校在修新校區(qū)，由于學(xué)校資金緊張，我懷疑學(xué)校冒名從銀行申辦助學(xué)貸款。”
孔長征稱，他曾多次致電國開行及其河南分行工作人員，要求解決這一問題，卻總得到“再等等”的回復(fù)?！皣_行河南分行一名工作人員讓我方便時(shí)到他們辦公室去，他們將聯(lián)系學(xué)校及我本人，雙方當(dāng)面核對(duì)?！?BR>
孔長征告訴記者，2月26日晚，河南機(jī)電高專一位老師主動(dòng)聯(lián)系他，稱孔長征在該校就讀期間，學(xué)生的個(gè)人信息都是由學(xué)生整理的，目前還未找到他的個(gè)人資料，并要求孔長征不再接受任何媒體關(guān)于此事的采訪，他保證在一個(gè)月之內(nèi)解決此事?！皼]有道歉，也沒解釋冒用我們名義辦理助學(xué)貸款的原因，我們已經(jīng)不相信學(xué)校了，學(xué)校為何能夠更改銀行的個(gè)人征信報(bào)告？”
國開行河南分行：學(xué)校負(fù)責(zé)審查助學(xué)貸款申請(qǐng)材料真實(shí)性
2月27日下午，國開行河南分行一名辦公室人員在接受記者采訪時(shí)表示，他們將核實(shí)孔長征及其兩名同學(xué)助學(xué)貸款情況，詳細(xì)情況將在調(diào)查后公布。
河南省學(xué)生資助管理中心一名工作人員表示，孔長征并未逾期還款，也并未因助學(xué)貸款問題而產(chǎn)生不良信用記錄?！拔覀儾檫^國開行河南分行相關(guān)記錄，孔長征在2005年4月26日所貸的5500元，已在2006年6月30日提前還款了，并未逾期。”
為何銀行還款記錄和信用報(bào)告不一致？對(duì)此，國開行河南省分行辦公室人員解釋說：“2011年5月，我們的系統(tǒng)剛上線，出現(xiàn)了一些失誤，把之前結(jié)清的貸款都算在2011年5月結(jié)清。很多商業(yè)銀行工作人員由于并未仔細(xì)閱讀個(gè)人征信報(bào)告，因此認(rèn)為2011年5月之前按時(shí)還款的學(xué)生逾期還款，其實(shí)這并不是不良信用記錄?！?BR>
該工作人員告訴記者，如果孔長征辦理房貸時(shí)因?yàn)樗麄兊南到y(tǒng)問題而產(chǎn)生阻礙，只要孔長征要求，國開行河南分行會(huì)盡快為他出證明。同時(shí)，該行正考慮通過國開行總行與中國人民銀行協(xié)調(diào)，為這批學(xué)生的個(gè)人征信報(bào)告加上相關(guān)備注，證明這批學(xué)生并未逾期還款，避免影響這批學(xué)生享受其他商業(yè)銀行的金融服務(wù)。
該工作人員還表示，由于國開行河南分行每年要簽十多萬份助學(xué)貸款合同，無法一一進(jìn)行甄別，他們一般都是與學(xué)校簽訂合同。“合同細(xì)節(jié)問題的檢驗(yàn)工作也交給了學(xué)校相關(guān)部門和河南省學(xué)生資助管理中心。”
該工作人員還表示：“在調(diào)查結(jié)果出來之前，我們無法對(duì)此事進(jìn)行判斷，如果將來調(diào)查顯示我們?cè)诒O(jiān)管上有漏洞，我們將上報(bào)總行，進(jìn)行統(tǒng)一整改?！?BR>
河南省學(xué)生資助管理中心一名工作人員在接受記者采訪時(shí)表示，該機(jī)構(gòu)在助學(xué)貸款中起到紐帶橋梁作用?！爸鷮W(xué)貸款合同由學(xué)校組織貸款學(xué)生跟國開行分行簽訂，我們聯(lián)系雙方，處理協(xié)調(diào)問題，并進(jìn)行監(jiān)督，并不直接參與具體業(yè)務(wù)?！?BR>
該工作人員表示，河南省助學(xué)貸款由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，學(xué)校有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請(qǐng)進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性；銀行負(fù)責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請(qǐng)。“助學(xué)貸款執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。學(xué)生在校期間的利息由河南省財(cái)政廳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長或其他法定監(jiān)護(hù)人共同負(fù)擔(dān)?！?BR>
該工作人員說，他們以前從未遇到類似問題，在現(xiàn)行制度內(nèi)，并沒有條款明確該如何避免、處理，但如果學(xué)校未經(jīng)學(xué)生同意，就擅自以學(xué)生名義申請(qǐng)助學(xué)貸款，那就是明顯違規(guī)?！拔覀儗⒃谡{(diào)查結(jié)果出來，領(lǐng)導(dǎo)研究后，處理相關(guān)責(zé)任方?！?BR>
學(xué)校：借用學(xué)生國家助學(xué)貸款資金和教師住房貸款資金用于新校區(qū)建設(shè)
2月27日，妻子在北京工作的趙懷瑞向記者反映，他于2003年在河南機(jī)電高專任教，后來辭職。去年12月，他在北京購房辦理公積金貸款時(shí)發(fā)現(xiàn)，河南機(jī)電高專曾在2003年以他的名義申請(qǐng)房貸10萬元，導(dǎo)致其無法辦理公積金貸款。
去年12月17日，趙懷瑞到河南機(jī)電高專問貸款的事?！澳チ藘商?，學(xué)校財(cái)務(wù)處等部門相互踢皮球。對(duì)于我辦公積金所需要的貸款合同，學(xué)校開始說當(dāng)初讓銀行拿走了，后來又說找不到了?！壁w懷瑞說。
尋求無果后，趙懷瑞只好打算選擇商業(yè)貸款?！坝捎趯W(xué)校的原因，我沒法辦理公積金買房，這導(dǎo)致我得多花近13萬元！而且只能按照二套房的政策，按60%的首付購房?！?BR>
記者在一份蓋有河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校章的“關(guān)于趙懷瑞同志貸款的證明”上看到：“2003年，由于學(xué)校建設(shè)資金緊張，學(xué)校以趙懷瑞個(gè)人的名義向中國銀行新鄉(xiāng)分行和平路支行申請(qǐng)房貸10萬元。該項(xiàng)貸款獲中國銀行新鄉(xiāng)分行和平路支行批準(zhǔn)后，由銀行直接打入學(xué)校指定的賬戶，學(xué)校使用這筆款項(xiàng)，并負(fù)責(zé)向銀行支付利息和本金，2006年5月已全部歸還本金和利息?！?BR>
趙懷瑞還向記者出示了一份新鄉(xiāng)市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處的證明，該證明顯示，經(jīng)查詢?cè)摰怯洐C(jī)構(gòu)總庫檔案信息，截至2012年12月25日，未查到趙懷瑞相關(guān)房產(chǎn)登記信息。
河南機(jī)電高專一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，針對(duì)學(xué)生被貸款一事，該校召集有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，2005年該校首次為學(xué)生辦理助學(xué)貸款，由于對(duì)國家助學(xué)貸款政策了解不夠，經(jīng)學(xué)校研究決定，暫時(shí)借用學(xué)生助學(xué)貸款資金用于彌補(bǔ)新校區(qū)建設(shè)資金的短缺，以保障建設(shè)資金鏈不斷裂，涉及400余名同學(xué)200多萬元。后來，學(xué)校也認(rèn)識(shí)到這種做法不妥，遂于第二年還清了貸款，同時(shí)作出決定，今后學(xué)校資金無論如何困難，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理學(xué)生助學(xué)貸款。2006年以后，學(xué)校再未借用學(xué)生助學(xué)貸款名義使用過資金。
對(duì)于原任教師趙懷瑞反映的情況，該負(fù)責(zé)人說，趙懷瑞原為該校教職工，2003年學(xué)校按自愿原則以教工名義向銀行貸款，眾多老師都自愿參與，趙懷瑞當(dāng)時(shí)在貸款合同上也簽字同意。2004年其調(diào)離學(xué)校。2006年學(xué)校將以其名義貸款按期還清。
該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于學(xué)生和教師反映的問題，學(xué)校正在與有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，與當(dāng)時(shí)人積極協(xié)商解決，盡快將有關(guān)問題處理完畢，同時(shí)認(rèn)真反思，引以為戒。
中國政法大學(xué)疑難案件中心研究員、北京億嘉律師事務(wù)所律師王永杰認(rèn)為，河南機(jī)電高專數(shù)百學(xué)生、教職工被貸款的事情，一方面反映出我國辦理國家助學(xué)貸款和居民住房貸款的流程存在巨大漏洞，容易被學(xué)校利用騙取貸款，另一方面，該校為了獲取資金竟不惜以身試法騙取貸款的行為，也反映了一些學(xué)校新校區(qū)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。隨著個(gè)人征信系統(tǒng)在全國大城市的逐步聯(lián)網(wǎng)，類似“被貸款”的案例可能會(huì)更多地浮出水面，有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)措施，堵住學(xué)校冒用師生名義申辦各類貸款的漏洞，加大處罰力度，杜絕類似問題再次發(fā)生。
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