昨天上午,平谷法院通報,該法院近日審理了一起村委會起訴區(qū)政府的案件。平谷區(qū)蔣里莊村村委會將區(qū)政府告上了法庭,要求撤銷涉案的國有土地使用證,平谷區(qū)區(qū)長張吉福出庭應(yīng)訴,并當(dāng)庭承認(rèn)國有土地使用證在頒發(fā)程序上存在瑕疵。平谷法院判決區(qū)政府撤銷頒發(fā)的國有土地使用證。
>>村委會政府頒證侵害土地權(quán)益
此案開庭時,蔣里莊村村委會主任張滿貴代表村委會出庭。到了法庭,他才知道對面被告席上坐的是區(qū)長。張滿貴在感到意外的同時,認(rèn)為區(qū)長的出庭,更有利于審判的公正。
平谷區(qū)蔣里莊村委會起訴稱,在一起兩家公司的民事糾紛訴訟中,村委會得知,自己村里的一塊土地早在2001年就不屬于該村了,原因是區(qū)政府于當(dāng)年7月就向兩家公司中一家金莊公司頒發(fā)了國有土地使用證。
蔣里莊村委會認(rèn)為,平谷區(qū)政府頒發(fā)國有土地使用證的行為侵害了其合法權(quán)益,因此起訴到法院,請求撤銷該國有土地使用證,并將金莊公司作為第三人一并起訴。
>>區(qū)政府程序上確實存在瑕疵
代表區(qū)政府出庭的是平谷區(qū)區(qū)長張吉福及委托代理律師。此外,被追加為第三人的金莊公司及其委托代理人出庭應(yīng)訴。
平谷區(qū)政府的律師答辯稱,1999年8月6日,蔣里莊村委會曾簽訂征占地補(bǔ)償協(xié)議,并獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償。同年12月13日,原平谷縣政府就涉案土地出具了征地批復(fù),經(jīng)出讓申請審批、地籍調(diào)查、登記審批等程序,第三人金莊公司依法繳納契稅,平谷區(qū)政府為其頒發(fā)國有土地使用證程序合法。
平谷區(qū)區(qū)長張吉福當(dāng)庭表示,頒發(fā)該涉案國有土地使用證相關(guān)的手續(xù)可能有所欠缺,甚至在頒證過程中存在程序上的瑕疵,因為這塊地是在90年代出讓的,那時的法律也不健全,只能做到頒發(fā)國有土地使用證程序基本合法。
法院審理認(rèn)為,平谷區(qū)政府為第三人金莊公司核發(fā)涉案國有土地使用證時,程序明顯倒置,違反了法定程序,因此判決撤銷平谷區(qū)政府為金莊公司頒發(fā)的國有土地使用證,并判決案件訴訟費(fèi)50元由平谷區(qū)政府承擔(dān)。
>>聽宣判區(qū)政府?dāng)≡V并不是抹黑
宣判后,蔣里莊村村委會表示不上訴。平谷區(qū)政府也表示不上訴。區(qū)長張吉福稱,此次區(qū)政府?dāng)≡V并不是給政府抹黑,政府也應(yīng)有平等的心態(tài),也希望能引導(dǎo)更多的群眾通過訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益,這也是建立法治政府的必經(jīng)之路,以此讓行政領(lǐng)導(dǎo)甚至公務(wù)員,在做出一個決定時,一定要依法、依照程序來辦理,否則就要面臨被起訴。
第三人金莊公司則表示,在自己的損失未得到賠償前會進(jìn)行上訴。
新聞背景
一把手應(yīng)訴率85%以上
這次開庭,是平谷區(qū)區(qū)長張吉福第二次作為區(qū)長出庭。去年5月,平谷區(qū)政府專門出臺了《北京市平谷區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》,規(guī)定凡區(qū)政府及其下屬部門涉及訴訟,行政一把手一年內(nèi)必須出庭應(yīng)訴一次。據(jù)介紹,現(xiàn)在該區(qū)的一把手應(yīng)訴率已經(jīng)達(dá)到了85%以上。
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