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　　挪用3.96億元公款，中華全國供銷總社預(yù)算處原處長劉林祥，近日終審被北京市高級人民法院判處十年有期徒刑。

　　對賬單遭疑后處長“自首”

　　案發(fā)前，劉林祥擔(dān)任中華全國供銷總社財務(wù)部預(yù)算處處長，負(fù)責(zé)管理財務(wù)部的預(yù)算處、財務(wù)處和結(jié)算中心的全面工作。2004年9月，財務(wù)部內(nèi)部調(diào)整，劉林祥拒絕將近幾年來單位與銀行往來的對賬單拿給領(lǐng)導(dǎo)李某過目。

　　在得知李某準(zhǔn)備到銀行親自查賬后，2004年9月14日劉林祥找到李某，交代了自己在過去三年間的犯罪事實。

　　法院審理查明，2001年12月到2004年7月間，劉林祥利用職務(wù)便利，私自以中華全國供銷總社結(jié)算中心的名義，與梁某負(fù)責(zé)的北京豐銀企業(yè)集團(tuán)簽訂借款協(xié)議書，采取不記賬和偽造銀行對賬單、資金報表等手段，先后將其管理的公款共3.96億余元借給該集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)用于經(jīng)營。

　　借款3億多不設(shè)還款時間

　　劉林祥稱，最初他通過一位老領(lǐng)導(dǎo)結(jié)識了正在幫銀行拉貸款的梁某，為了幫忙就存了2000萬元在某銀行賬戶。

　　此后，兩人私下有了更多接觸。由于梁某有多家關(guān)聯(lián)企業(yè)投資經(jīng)營酒店和房地產(chǎn)，于是提出以其投資的金玉大廈作價6億元作為抵押，向劉林祥借款3億元。

　　考慮到能為單位創(chuàng)收、體現(xiàn)自己的能力，劉林祥陸續(xù)將涉案的3億多元借給了梁某，但在借款合同上，沒有約定借款的限額和還款時間。

　　貸款人不知情不擔(dān)刑責(zé)

　　向領(lǐng)導(dǎo)坦白了全部借款情節(jié)后，單位查賬發(fā)現(xiàn)梁某尚欠2億多元。隨后找到梁某，補齊了全部借款手續(xù)，并于2007年8月最終將錢陸續(xù)追回，本金和利息合計約4.27億元。

　　2010年9月20日，市一中院作出一審判決，劉林祥因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑十年。劉林祥不服判決，提起上訴。近日，市高院作出裁定，駁回劉林祥的訴訟請求，維持原判。

　　檢方介紹，案件調(diào)查期間，梁某表示因當(dāng)時的借款協(xié)議落款是供銷總社，以為劉林祥上級同意了借錢一事。調(diào)查證實，沒有任何證據(jù)表明梁某跟劉林祥合謀挪用公款，因此無需承擔(dān)任何刑事責(zé)任。

　　■ 追訪

　　設(shè)審計局獨立定期查賬

　　劉林祥曾稱，領(lǐng)導(dǎo)一般只查部門的大賬，雖然也曾檢查與銀行資金往來的對賬單，但他偽造的假對賬單也都能敷衍過去。

　　對此，中華全國供銷總社監(jiān)察局案件審理室人士表示，此案暴露了總社內(nèi)控制度的疏漏，總社也設(shè)立了獨立的審計局，將其從此前的財務(wù)部門剝離，每年定期對賬目進(jìn)行內(nèi)部審計。