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最高人民法院關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務提供者名單庫的辦法


2016-09-22 來源:中國法院網(wǎng)   【收藏本文

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務提供者名單庫的辦法》的通知

  法發(fā)〔2016〕23號
  各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
  現(xiàn)將《關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務提供者名單庫的辦法》予以印發(fā),請各地結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
  最高人民法院
  2016年9月19日

  為落實《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《網(wǎng)拍規(guī)定》),科學建立和管理全國性網(wǎng)絡(luò)服務提供者名單庫,確保網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作依法有序進行,制定本辦法。
  第一條 最高人民法院設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務提供者名單庫評審委員會,負責網(wǎng)絡(luò)服務提供者的選定、評審和除名工作。評審委員會由互聯(lián)網(wǎng)專家、全國人大代表、全國政協(xié)委員、特約監(jiān)督員和最高人民法院審判、執(zhí)行、行裝、技術(shù)等部門人員組成。
  第二條 能夠提供符合《網(wǎng)拍規(guī)定》和本辦法要求的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺并有意開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣業(yè)務的網(wǎng)絡(luò)服務提供者,可以向評審委員會提出申請。申請入庫的,應當提交入庫申請書及符合要求的相關(guān)證明材料。
  第三條 申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務提供者應當具備保障全國法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣安全、便捷、有序進行的信息系統(tǒng)、硬件設(shè)備、資金及人員等,且服務質(zhì)優(yōu)價廉。
  第四條 申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務提供者應當同時符合以下基本要求:
 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)服務提供者提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺應當在全國范圍內(nèi)具有較高知名度和較大影響力;
  (二)在同類平臺中取得行業(yè)公認的領(lǐng)先地位;
 ?。ㄈ┮验_展涉公共事務領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務一年以上;
  (四)無違法違規(guī)記錄。
  第五條 申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務提供者應當對其提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺的安全性負責,具備法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)和安全管理體系等。
  第六條 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺應當具備系統(tǒng)開放性、技術(shù)先進性和持續(xù)發(fā)展性,能與人民法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息聯(lián)通共享,能順應網(wǎng)絡(luò)司法拍賣發(fā)展需求及時提升擴展服務。
  第七條 為保障網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有序進行,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺應當符合下列要求:
 ?。ㄒ唬樗痉ㄅ馁u設(shè)置首頁入口和專用頻道以提高用戶辨識度和使用便捷性,并通過該頻道向社會公眾真實、準確、完整展示網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的各類信息;
 ?。ǘ┚邆鋵崟r在線核驗報名競買人身份信息功能,確保競買人可自主完成報名和隨機生成競買代碼、密碼;
 ?。ㄈ┦褂镁邆浜戏ń?jīng)營牌照和符合安全標準的網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng),可自動處理保證金的交納、凍結(jié)和結(jié)算;
 ?。ㄋ模┚邆渫ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)進行電子競價的功能;
 ?。ㄎ澹椴煌瑢蛹壢嗣穹ㄔ涸O(shè)置系統(tǒng)操作功能及管理權(quán)限,并具備自動化統(tǒng)計功能,確保人民法院隨時發(fā)布、管理、統(tǒng)計和監(jiān)督司法拍賣活動;
 ?。ε馁u形成的全部數(shù)據(jù)進行加密保護,確保安全,并具備自動歸檔留存功能,可下載制作副本;
  (七)具備大數(shù)據(jù)實時計算分析、精準投放與推介能力,確保拍賣信息及時推送潛在競買人,擴大參與競買人數(shù)量;
 ?。ò耍┚邆浒≒C端和移動端的多終端登陸系統(tǒng)與操作功能,方便競買人多渠道參與競買;
  (九)為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣交易各方提供及時全面的咨詢、答疑和提醒等服務;
 ?。ㄊ┖笈_未設(shè)置監(jiān)控競買人信息和操控、干預競價程序的功能等;
 ?。ㄊ唬?nbsp;其他人民法院認為應當符合的要求。
  第八條 評審委員會有權(quán)審查網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺的相關(guān)程序,確保后臺未設(shè)置監(jiān)控競買人信息、操控和干預競價程序的功能。
  第九條 評審委員會采用委托第三方評估機構(gòu)評估方式定期對新申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務提供者進行評審,擇優(yōu)入庫并公示,免收服務費用的可優(yōu)先入庫;每年對已入庫的網(wǎng)絡(luò)服務提供者開展的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣情況進行評估并公布結(jié)果。
  第十條 網(wǎng)絡(luò)服務提供者發(fā)生影響網(wǎng)絡(luò)司法拍賣業(yè)務正常運行的重大經(jīng)營變化的,應當及時向評審委員會報告。
  網(wǎng)絡(luò)服務提供者不再為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣提供網(wǎng)絡(luò)平臺的,應當提前三個月書面向評審委員會申請從名單庫中退出,不得自行中斷服務。
  第十一條 網(wǎng)絡(luò)服務提供者存在違反《網(wǎng)拍規(guī)定》第三十五條規(guī)定情形的,評審委員會經(jīng)評審后將其從名單庫中除名并公示。
  第十二條 網(wǎng)絡(luò)服務提供者被除名或被準許退出名單庫的,應當做好交接和善后工作,包括保障尚未完成的拍賣順利進行完畢、將存儲的全部拍賣信息數(shù)據(jù)移交評審委員會保存、妥善處理好保證金的劃轉(zhuǎn)和解凍事宜等。
  第十三條 本辦法自2016年9月20日起施行。

 
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