圍繞涉企糾紛,火炬開發(fā)區(qū)法庭成立商事糾紛調解工作站;聚焦基層矛盾,坦洲法庭推進多元化解“同心網(wǎng)”工作方案;化解家事糾紛,黃圃法庭由法官參與鎮(zhèn)街心理咨詢服務和家事糾紛調解……當前,中山法院以人民調解為抓手,積極開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作。今年1月19日,中山市中級法院成立“一把手”任組長的工作領導小組,聚焦指導人民調解6方面20項任務考評指標體系,繪制“施工圖”,細化“任務書”。通過打造“龍虎榜”“英雄榜”,中山形成了你追我趕的熱鬧氛圍,“楓橋經(jīng)驗”在人民法庭落地生根,訴源治理成效持續(xù)顯現(xiàn)。今年1月至6月,中山7個中心法庭共受理案件12565件,同比下降23.86%;辦結10481件,結案率為83.41%,同比上升13.88%。 火炬開發(fā)區(qū)法庭:創(chuàng)新設立商事糾紛調解工作站
推進“無訟產業(yè)園區(qū)”落地 今年4月17日,上市企業(yè)明陽電氣公司為火炬開發(fā)區(qū)人民法庭庭長張文輝送來錦旗,對法官高效解決企業(yè)糾紛表示感謝。原來,中山某咨詢公司為明陽電氣公司相關智能工業(yè)園工程提供造價咨詢服務,后來雙方在結算過程中產生糾紛,中山某咨詢公司訴至法院,要求明陽電氣公司支付咨詢費及逾期違約金等300余萬元。 
▲明陽電氣公司為火炬開發(fā)區(qū)法庭送錦旗。 該案在訴前調解階段調解不成后進入訴訟階段,張文輝收案后,及時與雙方公司代理人了解情況,開庭審理前已與雙方進行過多輪溝通,了解雙方核心爭議事項。經(jīng)過專業(yè)細致的調解,雙方最終握手言和,這起糾紛得以實質性化解?;鹁骈_發(fā)區(qū)人民法庭管轄范圍包括火炬高新區(qū)、翠亨新區(qū),是中山工業(yè)企業(yè)最密集的區(qū)域,民商事案件數(shù)量在全市位居前列。對于基層法庭來說,如何有效化解涉企矛盾糾紛,是服務轄區(qū)高質量發(fā)展、創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的一項工作重點?!拜爡^(qū)內傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)多,涉及勞動爭議案件多、買賣合同類案件也很多”,火炬開發(fā)區(qū)人民法庭庭長張文輝介紹,為此,今年該法庭與火炬區(qū)人社分局、中山港司法所、火炬區(qū)工商聯(lián)(商會)等多方合作,推動成立全市首個服務民營企業(yè)涉訴糾紛的商事糾紛調解工作站,并簽訂《關于建立商事糾紛調解工作機制的意見》,圍繞共同推進矛盾糾紛多元化解機制建設等八個方面細化落實?!巴ㄟ^這套機制,在工作中發(fā)現(xiàn)的問題可以通過司法建議書推進落實,相關案件大幅下降,獲得企業(yè)認可?!睆埼妮x說。 
在此基礎上,火炬開發(fā)區(qū)人民法庭今年進一步推進“無訟產業(yè)園區(qū)”落地?!澳壳耙呀?jīng)與南朗中醫(yī)藥產業(yè)園協(xié)調,計劃年內推進‘無訟產業(yè)園區(qū)’落地”,張文輝介紹,法治服務前置,園區(qū)內涉企糾紛。與此同時,該法庭還謀劃與翠亨新區(qū)相關產業(yè)園區(qū)共同推進法治化營商環(huán)境建設。提升審判質效、實現(xiàn)簡案快審,能讓企業(yè)更有獲得感。“原來標的幾千元和標的幾千萬的案件,可能都在一個法官手里,有時候明明很簡單的案件,審判的時間也會拖得比較長”,張文輝解釋。去年,該法庭組建簡案速裁團隊,對案件實行繁簡分流。今年進一步調整法庭簡案團隊,團隊由3名青年法官組成,2024年以來已結1257件,結案最多的法官上半年已結499件。團隊平均結案用時壓縮至25天,平均結案用時最少的法官今年平均結案用時僅16天。 坦洲法庭:創(chuàng)新“同心網(wǎng)”多元解紛試點
收案前三的糾紛同比均下降 “巡回審判+聯(lián)動普法”,把司法服務送到老百姓“家門口”,這樣的改革創(chuàng)新已經(jīng)成為中山基層社會治理領域的新常態(tài)。今年初,坦洲人民法庭的法官帶著國徽、案卷、開庭設備、普法宣傳資料,把巡回法庭開到十四村涌尾菜市場。在現(xiàn)場,法官有條不紊地進行法庭調查、組織舉證質證、詳細詢問案情并開展調解,雙方終于同意協(xié)商解決,并在解除合同、租金數(shù)額上達成一致,被告當庭向原告支付了所欠的租金。 
坦洲鎮(zhèn)是中山的南大門,與珠海市交界,人員來往密集,流動人口多,基層社會治理難度高、任務大。坦洲法庭深度參與“1+6+N”工作體系建設,強化府院聯(lián)動,與轄區(qū)黨委、政府共同確定基層矛盾糾紛多元化解“同心網(wǎng)”工作方案,主動融入鎮(zhèn)綜治中心“+”環(huán)節(jié),進一步創(chuàng)新“法庭+”機制。“人民法庭雖小,卻扎根在化解基層矛盾糾紛、服務人民群眾的第一線,在基層社會治理中發(fā)揮著重要作用?!碧怪奕嗣穹ㄍネラL陸招勝說,坦洲法庭每周定期派法官、法官助理以“常駐、輪駐、隨叫隨駐”等形式,進駐坦洲鎮(zhèn)綜治中心及下轄的康泰派出所調解室等調解平臺,對矛盾糾紛進行預防排查、化解穩(wěn)控。針對坦洲鎮(zhèn)物業(yè)糾紛、買賣合同糾紛、民間借貸糾紛引發(fā)的訴訟案件占比高這一實際情況,坦洲法庭創(chuàng)新“同心網(wǎng)”多元解紛試點,打造“小事”小區(qū)調,“繁事”社區(qū)調,“難事”鎮(zhèn)街調模式。陸招勝介紹,在凝心名都小區(qū)物業(yè)糾紛系列案件中,法庭聯(lián)合綜治、城建、社區(qū)等部門“夜間出攤”,成功送達77件案件,其中有60位業(yè)主自動交納了物業(yè)費,撤訴率高達77.92%。2023年,法庭收案數(shù)排名前三的物業(yè)糾紛、買賣合同糾紛、民間借貸糾紛分別同比下降59.72%、12.74%、28.57%。因訴源治理成績突出,去年,坦洲法庭被廣東省高級人民法院評為“推動訴源治理工作成績突出人民法庭”。 黃圃法庭:建立家事糾紛訴源治理新模式
家事巡回審判服務“媽媽崗” 家庭是社會的“最小單元”,近年來,黃圃人民法庭以家事審判為切口,探索建立家事糾紛訴源治理新模式,不斷發(fā)展新時代家事糾紛治理的楓橋經(jīng)驗。 “走,我們一起回家!”看著賈成(化名)一家四口面帶笑容地離開法庭,黃圃人民法庭法官黃燕芳終于松了一口氣。賈成和妻子李美(化名)已經(jīng)離婚,10歲的賈明(化名)跟隨父親生活,弟弟則跟媽媽生活。但是,賈成經(jīng)常將對李美的怒火發(fā)泄到賈明身上,多次對兒子謾罵毆打,最嚴重的一次,導致賈明頭部、眼睛多處受傷。今年6月12日,母親李美代兒子賈明向法院申請了人身安全保護令。黃燕芳收案后,決定采取“法院+婦聯(lián)”方式合力化解。在查明事實后,法院當庭作出禁止被申請人賈成對申請人賈明實施家庭暴力的人身安全保護裁定,并聯(lián)合中山市第二市區(qū)人民檢察院對賈成發(fā)出家庭教育指導令,要求其到黃圃鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會接受家庭教育指導三次。 
“雙令”齊發(fā)、四方聯(lián)合,法官、檢察官、婦聯(lián)干部和心理咨詢師聯(lián)合對案件當事人進行心理疏導?!拔乙彩菑男”淮虼蟮?,以為老爸打兒子天經(jīng)地義……”賈明坦承。找到問題癥結后,心理咨詢師從多角度等進行客觀分析,讓賈成意識到“離婚不是一件失敗的事,但因為離婚導致對孩子的傷害才是失敗?!弊罱K賈成解開心結,表示愿與李美一起共同做好孩子的家庭教育。經(jīng)過三次家庭教育指導,賈明在接受法庭調查回訪時微笑著說:“我現(xiàn)在終于懂了什么是真正的家庭教育,我?guī)鹤油獬雎眯泻脦状危缸娱g多了許多交流,感覺很輕松愉快?!?/span> 
黃圃人民法庭打造“一庭一品牌”,在轄區(qū)范圍黃圃、南頭、三角三個鎮(zhèn)區(qū)設立法官調解工作室,由法官參與鎮(zhèn)街心理咨詢服務和家事糾紛調解,并定期開展家庭教育及普法講座、調解技能培訓等活動,服務群眾超10000人次,有效地將大部分家事糾紛化解在村居。與此同時,按照“調解為主,快審支撐,精審兜底”的辦案模式開展工作,最大限度地保障當事人合法權益。近年來,“媽媽崗”的就業(yè)模式引發(fā)熱議?!皨寢實彙敝饕敲嫦蚣抑杏?/span>12周歲以下兒童的勞動者,專門開設的具有靈活上班和彈性工作時間的崗位。值得一提的是,今年3月28日,黃圃人民法庭在南頭鎮(zhèn)掛牌設立了南頭鎮(zhèn)家事巡回法庭,以家事巡回審判服務“媽媽崗”工作。黃圃法庭庭長陳鴻銳介紹,“‘媽媽崗’司法服務平臺”將聯(lián)動法庭、司法所、人社局、婦聯(lián)等部門,面向“媽媽崗”員工開展家庭教育指導、和諧婚姻關系、技能提升、勞動安全保護等方面的關懷和培訓服務,進一步深化婦女兒童權益事業(yè)發(fā)展,為推動訴源治理和多元解紛的工作方面作進一步探索和創(chuàng)新。
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